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工信部:進一步加大去產能實施力度

時間:2019-06-13    作者:無錫不銹鋼板    瀏覽:0

“上半年去產能的工作重點是部署任務,下半年要進一步加大實施力度,進入到一個新的階段。”工業和信息化部副部長馮飛昨日在國新辦新聞發布會表示。目前,鋼鐵行業化解過剩產能已進入加速實施的新階段,今年上半年鋼鐵去產能的量達到1300多萬噸,完成目標任務的30%左右。

近期,國資委、發改委密集部署去產能,明確了詳細的時間表和任務。據了解,發改委和工信部聯合制定的處置僵尸企業的實施方案有望近日出臺,國資委也制定了僵尸企業處置方案,并在央企進行了全面部署。加上這次工信部的表態,作為供給側結構性改革的重頭戲,去產能進入攻堅戰。

馮飛表示,上半年去產能工作主要是28個省區市對目標任務分解、8個配套政策全部出臺,以及財政專項獎補資金的撥付。整個鋼鐵行業去產能的目標是5年壓減1.4億噸產能,今年完成4500萬噸的去產能目標任務。今年上半年鋼鐵去產能的量達到1300多萬噸,是今年目標任務的30%左右。

但是,當前“一邊減產能,一邊增產量”的問題仍較突出。馮飛表示,針對這個情況,工信部和相關部門做了調查。這些復產的企業不是已經列入淘汰名單要拆除的企業,他們當時停產主要是虧損、市場需求不足,有些是在檢修,有些是暫時不生產,總體來看還是市場自身調節行為。

“由于供求關系沒有發生太大的變化,所以復產是短期的波動,并沒有產生實質性的改變。”馮飛指出,從市場供求關系來看,鋼鐵行業過剩仍然是絕對性過剩,不是相對過剩,所以去產能必須堅定不移地推進。

馮飛表示,下一步要督促省級人民政府把責任落實到各級政府,把目標任務落實到企業和生產線上;要開展淘汰落后產能、清理違法違規建設項目和聯合執法三個專項行動;要嚴控新增產能,堅決防止邊減邊增,對于違規違法的建設項目一經發現要嚴肅查處,各地不得以任何名義和任何方式備案新增產能的鋼鐵項目。

業內人士指出,三季度去產能將進入實質執行及落地期,伴隨著供給側改革提速,煤炭、鋼鐵市場或持續回升,行業重組有望加速。

中國企業改革與發展研究會副會長李錦認為,當前鋼鐵行業產能過剩最大的問題是產能過于分散,導致一系列的惡性競爭和產能分布不合理問題。去產能的真正解決之道,就是大范圍兼并重組,大型鋼企的重組將陸續展開。鋼鐵行業經歷這一輪再平衡之后,結構將得到優化,產業集中度將得到提升。

此外,在補短板方面,馮飛稱,實施制造業技術改造升級工程、工業強基工程、綠色制造工程、大數據重大創新工程等,促進了制造業向中高端邁進和傳統產業轉型升級,上半年工業企業技術改造投資增長14.5%。

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